CITYnvest a organizat un atelier național în România [1] (18.10.2016), menit să reunească părțile interesate pentru a discuta despre cum pot fi implementate soluțiile de eficiență energetică a clădirilor. În fiecare țară vizată, CITYnvest analizează mai întâi caracteristicile pieței de eficiență energetică și sprijinul de care au nevoie autoritățile locale și regionale pentru a-și implementa propriile modele de finanțare pe termen lung. În această secțiune, vă prezentăm o sinteză a constatărilor. Puteți citi raportul pregătitor aici [2].
Secțiunea va fi actualizată în mod constant, îndeosebi pe măsură ce părțile interesate care au participat la atelier vor elabora în comun un set detaliat de recomandări naționale pentru a dinamiza piața contractelor de performanță energetică din România. O primă versiune poate fi descărcată aici. [3]
În România, majoritatea clădirilor au fost construite în a doua jumătate a secolului al XX-lea, 90 % dintre clădirile rezidențiale fiind edificate înainte de anul 1989, când nu existau cerințe termice specifice. Cea mai mare parte a consumului de energie a trecut de la sectorul industrial centralizat la sectorul clădirilor: încălzirea apartamentelor reprezintă 55 % din consumul de energie, iar în cazul caselor individuale aceasta reprezintă 80 % (BPIE, 2014). Un potențial semnificativ pentru îmbunătățirea eficienței energetice rezidă în îmbunătățirea sistemelor de termoficare ineficiente și în izolarea clădirilor. În acest sens, s-au introdus unele programe de subvenționare, cum ar fi „Build-up Skills Romaniaˮ.
În anul 2011, România a elaborat a doua ediție a Planului național de acțiune în domeniul eficienței energetice (PNAEE), în care a stabilit drept ținte:
În ceea ce privește eficiența energetică, Institutul European pentru Performanța Clădirilor (Buildings Performance Institute Europe – BPIE) a elaborat o prezentare generală a legislației existente[2];
Puteți citi documentul pregătitor al CITYnvest pentru organizarea atelierului național aici.
Acest program are două componente: programul național de reabilitare termică a blocurilor de locuințe și componenta de reabilitare a sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică. Recent, s-a anunțat că programul va fi prelungit până în anul 2020.
În anul 2010, Guvernul României a adoptat o schemă de sprijin pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor de locuit. Schema oferă garanții guvernamentale și dobânzi subvenționate la creditele contractate pentru reabilitarea termică a clădirilor de locuit. Asociațiile de proprietari și deținătorii de case unifamiliale pot astfel să beneficieze de condiții de creditare favorabile pentru reabilitarea termică a spațiilor de locuit construite și dobândite până la sfârșitul anului 2000.
Programul Casa Verde a fost operațional în perioada 2010-2011 și a fost reluat în octombrie 2016. Acesta vizează înlocuirea sistemelor clasice de încălzire cu sisteme bazate pe energia solară, eoliană, geotermală sau biomasă. Programul include alocarea unor fonduri importante pentru astfel de activități.
Acest proiect se axează pe reducerea consumului de energie al locuințelor publice destinate persoanelor cu venituri mici pentru a aborda sărăcia energetică din România. Proiectul își propune să îmbunătățească capacitatea în rândul constructorilor și furnizorilor locali pentru a reduce consumul de energie în comunitățile cu venituri mici și să promoveze reabilitarea școlilor, clădirilor municipale și gospodăriilor, cu sprijinul comunității. De asemenea, sprijină politici mai bune vizând eficiența energetică în comunitățile cu venituri mici și baze de date și metodologii îmbunătățite pentru monitorizarea nevoilor energetice ale clădirilor.
Acesta a început ca un fond-pilot pentru reședințele de județ, însă în următorul stadiu se va adresa tuturor municipalităților.
Pe baza programului operațional pentru România; pentru mai multe informații, beneficiarii ar trebui să contacteze autoritățile de management din România aici (naționale și regionale).
În România, se va dezvolta o abordare multi-fonduri, folosind atât finanțarea din partea FEDR, cât și a FSE. În special Rezervația Biosferei Delta Dunării este teritoriu vizat, dat fiind că are o populație rarefiată și izolată, o specializare economică slabă și acces deficitar la servicii[3].
Este vorba despre o facilitate de asistență tehnică pentru pregătirea de proiecte cofinanțate din fonduri ale UE. Potențialii beneficiari pot contacta autoritățile de management din România aici (naționale și regionale).
Asistență pentru elaborarea de proiecte (cererea de propuneri EE22 [4] din Programul de lucru 2016-2017 [5]) și diferite „acțiuni de coordonare și sprijinˮ legate de îmbunătățirea eficienței energetice.
În cadrul programului LIFE al UE, acest instrument financiar-pilot [6] va combina împrumuturile acordate de Banca Europeană de Investiții intermediarilor financiari cu protecția împotriva pierderilor asociate acordării de împrumuturi pentru proiectele de eficiență energetică. Instrumentul financiar va ajuta băncile intermediare din statele membre să dezvolte și să ofere programe specifice de creditare pentru proiectele de eficiență energetică. Aceste programe de creditare vor fi aliniate cu planurile naționale de acțiune în domeniul eficienței energetice. De asemenea, instrumentul financiar va acorda sprijin și asistență tehnică pentru implementarea eficientă a PF4EE prin creșterea capacității tehnice a intermediarilor financiari.
Acest program [7] este finanțat de FEDR (buget de 215 745 513,00 EUR) și se axează pe asistență tehnică și sprijin pentru de ex. eforturile de atenuare, utilizarea eficientă a resurselor și proiectele de mediu.
Ca un rezultat al atelierului, părțile interesate au început să dezvolte în comun un set de recomandări, care vor forma baza unei scrisori oficiale ce urmează a fi transmisă ministerelor naționale de resort. Mai multe informații în curând!
Institutul European pentru Performanța Clădirilor a dezvoltat un ghid elaborat, denumit „Renovarea Românieiˮ [11], pentru a ajuta ministerul național în îndeplinirea angajamentului de reducere cu 80 % a emisiilor de CO2 până în anul 2050. Ghidul include o serie de parcursuri până în anul 2030 și o listă elaborată de recomandări de politici.
1. Administrația centrală din Portugalia (ECO.AP) a promovat contractele de performanță energetică pentru clădirile publice, prin crearea unui nou cadru legal specific pentru CPE și a unui model de caiet de sarcini care trebuie folosit de autoritățile publice, inclusiv la nivel local. În cadrul acestui proces, două companii ESCO sunt selectate pentru faza de negociere. Aflați mai multe despre procedura instituită pentru procesul de ofertare și despre dezvoltarea unui program de investiții în valoare de 36 milioane EUR (prin intermediul mecanismului de asistență tehnică ELENA) aici. [12]
2. Două exemple [13] de încercări de lansare a contractelor de performanță energetică în Craiova și Galați au fost prezentate de directorul comercial al Veolia, Mihai Dogaru, cu ocazia evenimentului din 15 noiembrie de la Stuttgart. Aceste exemple arată obstacolele cu care încă se confruntă procesul aferent CPE:
3. Proiectul SUNShINE pentru clădirile de apartamente multi‑familiale
Studiu de caz [14]și prezentare [15] cu ocazia atelierului CITYnvest.
În cadrul proiectului SUNShINE, o companie ESCO privată, RenEsco, a renovat în ultimii cinci ani 15 clădiri tipice de apartamente din epoca sovietică, folosind contractele de performanță energetică. Aceste clădiri sunt foarte vechi, suprapopulate și de slabă calitate. De obicei, se încălzesc printr-un sistem de termoficare. Accentul investiției este pus pe anvelopa clădirii, conductele de distribuție a agentului termic, controlul căldurii și gestionarea energiei. Proiectele sunt eligibile pentru un sprijin din partea Fondului European de Dezvoltare Regională (FEDR) de 40 %, rezultând o perioadă simplă de rambursare de 9-10 ani.
Modelul de afaceri al RenEsco folosește CPE ca instrument pentru renovarea clădirilor, în combinație cu rambursarea pe factură (adică proprietarul continuă să plătească același cuantum, iar ESCO recuperează sumele economisite prin societatea de întreținere a locuințelor). Contractele CPE se semnează, de obicei, pe 20 de ani. Proprietarii obțin un apartament modernizat a cărui valoare crește cu 20 % – 30 % imediat după renovare și cu o durată de viață a clădirii mai mare cu 30 de ani.
Urmați diferiții pași pentru a vă construi modelul dvs. local de finanțare a eficienței energetice! Prezentare generală. [16]
Vă rugăm să ne contactați la info@citynvest.eu [17]!
CITYnvest dorește să mulțumească Finacon România [18] pentru colaborarea de succes la dezvoltarea activităților în România.
[1] Punerea în aplicare a Directivei 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiența energetică
[2] Sursa: BPIE Renovarea României, http://www.bpie.eu/uploads/lib/document/attachment/39/Renovating_Romania [19]...
[3] Utilizarea investițiilor teritoriale integrate, CEMR, iunie 2014. (ITI) de către statele membre
Links
[1] http://citynvest.eu/content/romania-workshop-rom%C3%A2nia
[2] http://www.citynvest.eu/sites/default/files/library-documents/Preparatory Report Romania 17_12_2015_final.pdf
[3] http://citynvest.eu/content/recommendations-and-outcomes-romanian-workshop
[4] http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/h2020/topics/ee-22-2016-2017.html
[5] http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/wp/2016_2017/main/h2020-wp1617-energy_en.pdf
[6] http://ec.europa.eu/environment/life/funding/financial_instruments/pf4ee.htm
[7] http://ec.europa.eu/regional_policy/en/atlas/programmes/2014-2020/romania/2014tc16rfcb021
[8] http://www.climatealliance.org/nc/newsroom/news/news-detail/cities-and-companies-ask-change-the-accounting-rules-and-let-us-invest-to-deliver-eu-climate-and.html
[9] http://citynvest.eu/content/citynvest-workshop-romania
[10] http://citynvest.eu/sites/default/files/workshop-files/PrezentareANRE.pdf
[11] http://bpie.eu/wp-content/uploads/2015/10/Renovating-Romania_EN-final.pdf
[12] http://citynvest.eu/content/boosting-market-energy-efficiency-buildings-insights-and-recommendations
[13] http://citynvest.eu/content/enpc-pitfalls-romania
[14] http://citynvest.eu/content/sunshine-3
[15] http://citynvest.eu/sites/default/files/workshop-files/nicholas_stancioff_eloadasa.pdf
[16] http://citynvest.eu/content/step-step-guidance
[17] http://mailto:info@citynvest.eu
[18] http://www.finacongroup.com/
[19] http://www.bpie.eu/uploads/lib/document/attachment/39/Renovating_Romania